一場(chǎng)爭(zhēng)奪全國(guó)無線電管理權(quán)的大戰(zhàn)
上世紀(jì)20年代,無線電短波通信方式在中國(guó)剛剛興起。國(guó)民黨內(nèi)部為爭(zhēng)奪全國(guó)無線電管理權(quán)展開了一場(chǎng)針鋒相對(duì)的大戰(zhàn)。南京國(guó)民政府成立后,新建立的建設(shè)委員會(huì)和交通部間的爭(zhēng)權(quán)奪利達(dá)到白熱化程度。上海成為各方搶占的戰(zhàn)略重地和交戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
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交通部初斗交通處獲勝 壹
無線短波電臺(tái)投資少、見效快、通信方便,比起電報(bào)、電話等更有利于軍事通信,所以在1926年北伐戰(zhàn)爭(zhēng)打響后,為各方軍隊(duì)所利用。因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)有線電報(bào)線路遭到大規(guī)模破壞,國(guó)民政府交通部財(cái)力不濟(jì),未能及時(shí)大修,加之對(duì)新興的無線電通信不予重視,致使全國(guó)多處,包括上海的一些商民深感通信不便。掌管軍用電臺(tái)的國(guó)民黨軍事委員會(huì)交通處處長(zhǎng)李范一既受過中國(guó)傳統(tǒng)的舊式教育,13歲便成為中國(guó)科舉考試最后一科的秀才,又受過西方教育的熏陶,留學(xué)美國(guó),先學(xué)經(jīng)濟(jì),后學(xué)無線電技術(shù),北伐開始時(shí)回國(guó)任職。他認(rèn)為無線電通信只供軍用是極大的浪費(fèi),極力主張并推動(dòng)“軍轉(zhuǎn)民”,在大力發(fā)展國(guó)民黨軍用短波電臺(tái)的同時(shí),提倡利用短波電臺(tái)收發(fā)商報(bào),發(fā)展無線電民用事業(yè),有些史書上稱他為中國(guó)無線電事業(yè)創(chuàng)始人之一。所以,國(guó)民黨軍隊(duì)在乘機(jī)發(fā)展無線短波電臺(tái)的同時(shí),利用電臺(tái)空暇之時(shí)迎合商民所需收發(fā)商報(bào)。北伐軍進(jìn)入上海后,軍用短波電臺(tái)不但向商民開放,而且開始在上海的旅行社內(nèi)附設(shè)電報(bào)代收處公開經(jīng)營(yíng),如在南市蓬萊路近半坊芹圃設(shè)置短波電臺(tái)的電報(bào)收發(fā)處。這也是上海最早使用的公眾無線覆蓋短波通信。
交通處深知上海在全國(guó)地位的重要,上海時(shí)為崛起的東方大都市,把建設(shè)新興的無線電通信的重點(diǎn)放于上海,可擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外影響,還可樹立自身形象,而且經(jīng)濟(jì)收益要遠(yuǎn)勝于在其他城市,所以在南京國(guó)民政府成立后,交通處在上海發(fā)展無線電通信已具有一定規(guī)模,擁有短波無線電臺(tái)、吳淞無線電報(bào)局和無線電機(jī)制造廠等。到1927年底,上海的無線短波電臺(tái)收發(fā)商報(bào)的通達(dá)地區(qū)已發(fā)展到昆明、廣州、廈門、福州、杭州、九江、武昌、漢口、洛陽、太原、鄭州等13處及上海附近海面上的中外商輪;并擴(kuò)大到青島,由青島天文臺(tái)無線電臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)天津和北平兩地,從而初步構(gòu)筑起以上海為中心的中國(guó)無線電短波通信網(wǎng)絡(luò)。為吸引民眾使用無線電通信,并能和交通部所屬的電報(bào)局經(jīng)營(yíng)的有線電報(bào)競(jìng)爭(zhēng),交通處又在上海等地廣為宣傳兼受收發(fā)商報(bào),還壓低通信資費(fèi),對(duì)往來的電報(bào)參照電報(bào)局有線電報(bào)的價(jià)格減半收費(fèi),所以深受商民歡迎,生意日趨見好。
然而,這對(duì)國(guó)民政府交通部卻是當(dāng)頭一棒,因?yàn)榻煌ㄌ幉坏龉芾碥娪秒娕_(tái)職權(quán)范圍,侵犯了交通部對(duì)中國(guó)電政,包括無線電通信的管理權(quán),而且用低價(jià)招攬用戶,搶奪了電報(bào)局的生意,使本已財(cái)力匱乏的交通部雪上加霜。為此,交通部部長(zhǎng)王伯群相當(dāng)惱火,提出抗議,可無濟(jì)于事,因?yàn)榻煌ㄌ庪`屬國(guó)民黨軍事委員會(huì)管轄,交通部無權(quán)干涉。王伯群無奈求助他的妹夫,即向國(guó)民黨軍事委員會(huì)常務(wù)委員何應(yīng)欽告狀,要求交通處停止收發(fā)商報(bào)。舅老爺?shù)拿Σ荒懿粠?,況且軍用電臺(tái)收發(fā)商報(bào)確實(shí)越權(quán),為此何應(yīng)欽下令交通處停止收發(fā)商報(bào)。面對(duì)頂頭上司的命令,以李范一為首的交通處一批人雖說心底不從,但又不能不執(zhí)行,結(jié)果只得忍痛割愛,停止收發(fā)商報(bào)??伤麄儾⒉桓市氖。@也為隨后他們投身、攛掇新建立的建設(shè)委員會(huì)與交通部爭(zhēng)奪全國(guó)無線電管理權(quán)埋下了伏筆。
交通部在爭(zhēng)斗中已認(rèn)識(shí)到無線電通信的重要性,也知道上海地位的重要,于1927年11月特地將所屬的無線電管理處從漢口遷設(shè)于上海電報(bào)局內(nèi),把發(fā)展中國(guó)無線覆蓋事業(yè)的中心同樣放在了上海。隨后,于1928年1月首先在上海小沙渡路(今西康路)77號(hào)設(shè)立第一電臺(tái),呼號(hào)XRA,專與南京、青島、福州通報(bào)。